（2022年7月15日嵊泗县第十八届人民代表大会常务委员会第九次主任会议通过）

县人民政府:

       7月2日，县十八届人大常委会第三次会议分别听取了县财政局罗奇辉局长和县审计局负责人受县人民政府委托所作的《关于嵊泗县2021年财政决算的报告》和《关于嵊泗县2021年本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并进行了认真的审议。

会议认为，2021年，县政府及其职能部门认真执行县十七届人大五次会议批准的预算和大会有关预算安排的决议，面对复杂严峻的经济形势，积极应对，攻坚克难，大力推进各项财政管理改革工作，不断完善预算绩效管理运行机制，保障财政平稳运行，服务产业高质量发展，持续改善民生水平，为确保财政资金收支平衡，作出了积极有效的努力。县审计局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，聚焦预算管理和财政政策执行、聚焦稳进提质和深化改革、聚焦共同富裕和生态文明建设、聚焦稳投资促项目、聚焦国有企业运行管理，依法履行审计职责，揭示了存在的问题，提出了整改措施，为县人大常委会审查批准2021年财政决算提供了重要依据。

会议批准了嵊泗县2021年财政决算报告。现就决算和审计工作提出如下审议意见：

一、抓收入。针对税源基础薄弱和减税降费压力，要突出产业招商，壮大产业规模，全力支持企业转型升级；要积极培植税源，重视本地中小微企业培育，有针对性地推出一揽子本地中小微企业受用的扶持政策，重点扶持本地中小微企业发展壮大；要积极向上争取资金，尽量用争取来的专项资金搞建设、促投资，保障财政收支平衡。

二、抓管理。要进一步提高项目决策科学性，防止因项目决策不当造成财政资金的浪费；要坚持有保有压，压减一般性行政支出，兜牢基层“三保”支出底线；要加强预算编制精细化，科学合理安排项目资金，强化项目资金绩效评价结果应用，提高专项资金执行率，确保预算按进度执行；要发挥财政资金的杠杆作用，带动社会资本更多地投向我县短板产业。

三、抓资产。要深化国有企业改革，指导推动国有企业全面加强风险管理和内控体系建设，提高企业内部监督机制有效性，增强抗风险能力；要进一步加强对国有企业和国有资产的监管，加强业务监管，探索完善综合监管，提升监督合力，保障国有资产保值增值。

四、抓防范。要防范债务风险，截止2021年底我县地方性政府债务，财政账面上负债已达32.71亿元，虽低于省财政厅核定的33.72亿元的债务限额，但人均负债已达4.3万元，存在一定风险。由于我县财政盘子小，回旋余地不大，政府债务问题应引起相应重视。

五、抓整改。审计部门要按照《审计法》的规定，重点报告对预算执行及其绩效的审计情况、国有资源和国有资产的审计情况，精准分析我县财政运行的总体状况；要强化审计结果的运用，做到事事有交代、件件有落实，并将审计发现问题的整改落实情况在年底向县人大常委会作专题报告。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，并于2022年9月15日前向县人大常委会提交书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2022年7月15日