嵊 泗 县 统 计 局

（2016年2月）

 

2015年是“十二五”规划收官之年，是全面深化改革的关键之年。全县上下坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，紧紧抓住舟山群岛新区建设历史机遇,大力发展海洋经济，积极打造美丽海岛，全县经济社会总体保持平稳较快发展。

一、综  合

初步核算，2015年全县实现地区生产总值86.02亿元，按可比价计算，比上年增长9.1%（见图1）。其中，第一产业增加值23.23亿元，第二产业增加值13.02亿元，第三产业增加值49.77亿元，分别比上年增长7.9%、9.6%和9.5%。三次产业结构由上年的25.6:15.8:58.6调整为27.0:15.1:57.9（见图2）。按户籍人口计算，人均地区生产总值110664元，按年末汇率折合为17768美元。全年海洋经济总产出160.45亿元，海洋经济增加值70.00亿元，海洋经济增加值占GDP的比重达到81.4%。

 

全年实现财政总收入8.02亿元，比上年增长12.0%；公共财政预算收入6.90亿元，比上年增长16.6%（见图3）。其中，营业税、“营改增”和增值税分别为1.57亿元、0.80亿元和0.14亿元，增长33.1%、8.9%和11.1%；企业所得税和个人所得税分别实现0.30亿元和0.17亿元，减少25.4%和3.7%。全年民生事业支出15.35亿元，占公共财政预算支出的73.0%，比上年提升26.1个百分点。其中，社会保障和就业、医疗卫生、教育支出和节能环保分别增长51.3%、13.7%、7.8%和7.3%。

 全年居民消费价格指数为101.8%，月度累计呈温和上涨趋势（见图4）。其中，服务项目价格指数和消费品价格指数分别比上年上涨1.6%和1.7%，其中食品类上涨2.9%，肉禽及制品类上涨2.4%，水产品上涨8.8%，鲜菜上涨6.7%。

 

 

二、农林牧渔业

    全年实现农林牧渔业总产值35.71亿元（可比价），比上年增长7.5%。其中，渔业总产值35.32亿元（可比价），增长8.0%；种植业总产值1361万元，减少4.2%；畜牧业总产值974万元，减少28.6%；林业总产值119万元，增长1.5倍。

全年农作物播种面积261公顷，增长0.4%。粮食播种面积50公顷，产量221吨，分别减13.8%和15.0%；蔬菜播种面积206公顷，产量3092吨，分别增长2.5%和2.6%；水果及果用瓜产量210吨，增长45.8%。全年生猪出栏7385头，减少30.7%。家禽出栏0.77万只，减少59.3%，全年肉类产量527吨，减少33.6%，其中猪肉产量502吨，减少32.5%；禽肉产量15吨，减少59.0%；禽蛋产量25吨，增长8.7%。

全年水产品产量35.41万吨，比上年增长7.0% ，其中海洋捕捞产量25.90万吨，比上年增长4.2%；实现捕捞产值33.00亿元，比上年增长6.6%。分品种看，鱼类、虾类和头足类产量为21.16万吨、2.16万吨和1.02万吨，分别增长7.2%、11.9%和23.4%，蟹类产量为1.57万吨，减少27.1%（见表1）。“一打三整治”专项行动稳步推进，全年拆解涉渔“三无”船舶452艘，完成“船证不符”渔船整治495艘，渔业管理进一步规范；积极谋划“东海渔业改革振兴示范区”建设，召开全县渔业大会，建立嵊泗渔业协会，出台《关于稳步推进渔业发展的若干意见》、《嵊泗县生计渔业转型指导意见》等政策。

表1:2015年农林牧渔主要产品产量表

 

 

产品分类	产量	比上年(%)	产品分类	产量	比上年(%)
一、农产品（吨）			三、水产品（吨）
#粮食	221	15.0	#捕捞产量	259002	4.2
蔬菜	3092	2.6	虾类	21586	11.9
水果及果用瓜	210	45.8	蟹类	15665	-27.1
二、畜牧业（吨）			头足类	10184	23.4
#猪肉	502	-32.5	鱼类	211567	7.2
禽肉	15	-59.0	#养殖产量	95137	16.1
禽蛋	25	8.7	嵊泗贻贝	95129	16.1

    

 

 

 

 

海水养殖发展良好。年末全县拥有养殖专业合作社31家，深水网箱养殖企业3家。海水养殖总面积2.24万亩，产量9.51万吨，比上年增长15.1%，其中贻贝养殖面积2.03万亩，产量9.51万吨，比上年增长16.1%。积极开展增殖放流，安排人工增殖放流资金456万元，实施石斑、真绸、黑绸鱼苗等14个品种增殖放流3.16亿尾（只粒），有效改善了渔业资源和海洋生态环境，推进嵊泗国家级海洋公园建设。

年末拥有各种机动渔船2456 艘，比上年减少88艘，其中捕捞渔船1598艘，减少70艘，养殖渔船684艘，减少9艘。渔船总吨位12.97万吨，比上年增加2.3%，总功率21.17万千瓦，比上年减少2.1%。

 

三、工业和建筑业

全年全县实现工业总产值27.01亿元，比上年增长5.8%。其中，规模以上工业实现总产值8.42亿元，增长4.2%；规模以下实现总产值18.60亿元，增长6.5%。分行业看，六大主要行业三增三减，水产品加工业、电力生产供应业、机械制造业实现工业总产值14.08亿元、2.88亿元和0.74亿元，分别增长5.6%、3.0%和13.4%，而石材开采业、水泥制品制造业和船舶工业实现工业总产值2.60亿元、1.34亿元、0.19亿元，分别减少12.3%、10.2%和18.6%。个私工业快速增长，实现产值22.49亿元，增长18.6%。全县实现工业销售产值24.04亿元，比上年下降0.3%，产销率达到95.0%，比上年提高0.6个百分点。

全县规模以上工业企业实现主营业务收入4.83亿元，比上年减少0.5%；实现利税总额3195万元，减少27.7%；利润总额1443万元，减少50.7%。

年末全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业 8家，从业人员平均人数2803人。全年实现建筑业总产值4.89亿元，比上年增长1.7%；主营业务税金及附加 0.16亿元，下降6.7 %。房屋施工面积 35.20万平方米，比上年下降15.8 %，其中，新开工面积9.17 万平方米，下降60.9%；房屋竣工面积5.23万平方米，比上年下降67.7%。

 

 

 

四、固定资产投资和房地产业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全年全县完成固定资产投资额74.49亿元，比上年增长22.0%（见图5）。其中，建筑安装工程投资额达66.02亿元，增长43.8%，占全县投资总额的比重为88.6%；基础设施投资66.95亿元，增长54.3%；民间投资31.82亿元，增长27.8%，占固定资产总投资的42.7%。

分产业看，第一产业完成投资0.22亿元，减少87.4%；第二产业完成投资4.09亿元，减少74.3%；第三产业完成投资70.18亿元，增长61.8%。其中，交通运输仓储邮政业投资额60.74亿元，增长1.2倍，占全社会固定资产投资总额的比重为81.5%。   

全年房地产开发投资额2.85亿元，减少35.0%。房屋施工面积38.30万平方米，增长6.3%；商品房销售面积4.43万平方米，增长65.7%；商品房销售额4.01亿元，增长99.6%；商品房待售面积1.83万平方米，减少5.2%，其中待售住宅面积0.79万平方米，减少11.2%。

 

 

五、交通、港口和邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值13.68亿元，按可比价计算，比上年增长6.5%。全县水、陆货运量2048.45万吨，增长24.5%；水、陆货物周转量120.17亿吨公里，增长18.1%；水、陆客运量637.70万人，增长9.3%；水、陆旅客周转量1.39亿人公里，增长3.5%（见表2）。海运运力结构不断优化。年末全县共有货运船舶108艘，总运力55.27万载重吨，船舶数比年初减少了61艘，但总运力净增了8.35万载重吨。全县现有万吨轮14艘，共43.52万载重吨，占总运力的四分之三以上；运力在3万载重吨以上的航运企业共有3家，总运力38.99万载重吨，占全县总运力的70.5%。年末全县机动车辆保有量6932辆，其中运营性车辆467辆，非营运性车辆6465辆。年末实有公共汽车营运车辆数16辆,公共汽车客运总量248万人次，日均客流量达6795人次，公路里程176.98公里。

 

 

表2:2015年各种运输方式完成货物运输量和旅客运输量

 

指  标	单  位	绝对数	比上年（%）
一、货运量	万吨	2048.45	24.5
公路	万吨	180.80	5.2
水路	万吨	1867.65	26.7
二、货物周转量	万吨公里	1201660.60	18.1
公路	万吨公里	4417.90	6.8
水路	万吨公里	1197242.70	18.1
三、客运量	万人	637.70	9.3
公路	万人	429.10	11.8
水路	万人	208.60	4.4
四、旅客周转量	万人公里	13871.03	3.5
公路	万人公里	4429.50	12.4
水路	万人公里	9441.53	-0.2

    

 

 

 

 

全年实现港口货物吞吐量10560.09万吨，增长5.5%，占舟山港的27.8%（见图6）。县本级增势强劲，全年累计实现港口货物吞吐量2003.32万吨，同比增长1.7倍；马迹山矿石中转基地、绿华散货减载平台和申港石油分别实现货物吞吐量5820.04万吨、2417.12万吨和319.61万吨，减少3.5%、19.9%和24.3%。年末，全县拥有港口泊位41个，其中生产性泊位34个，万吨级以上深水泊位9个。

    全年邮电业务收入9578万元，比上年减少7.9%。年末本地电话用户2.20万户，城乡移动电话用户9.87万户，其中3G用户5.93万户。年末全县宽带接入用户3.51万户，比上年增长54.6%；完成邮政特快专递0.90万件，函件36.50万件，机要文件473件，包件1.20万件；全年订销报刊累计196.30万份，报刊流转额231.48万元，分别比上年减少5.6%和7.4%，订销杂志累计12.78 万份。

六、内外贸易和旅游业

全年全社会消费品零售总额29.36亿元，比上年增长10.0%（见图7）。分行业看，批发和零售业零售额25.73亿元，增长9.1%；住宿和餐饮业零售额3.63亿元，增长16.6%。分城乡看，城镇实现社会消费品零售额21.06亿元，增长9.6%；乡村实现8.30亿元，增长11.2%。

 

    年末全县拥有各类商品交易市场13个，全年商品交易市场实现成交额5.33亿元，比上年增长6.8%。成交品种丰富，其中粮食类成交额1232万元；油脂油料类成交量1183吨，成交额1367万元；肉食禽蛋类成交量3735吨，成交额8353万元；水产品类成交量12949吨，成交额30675万元；蔬菜类成交量12471吨，成交额7024万元；干鲜果类成交量2648吨，成交额2001万元。

全年完成外贸进出口总额5.93亿美元，比上年减少35.9%，完成年度计划的60.9%。其中进口总额5.71亿美元，减少30.5%；出口总额0.21亿美元，减少79.2%。全年油品类进口量和进口额为81.22万吨和2.94亿美元，分别减少25.6%和61.8%；油品类出口量和出口额为2.82万吨和0.13亿美元，减少75.1%和86.1%；水产品出口量为0.09万吨，减少35.7%，出口额为0.03亿美元，减少30.8%。

招商引资力度增强。深入实施“浙商回归”、“山海协作”工程，全年新引进综合项目2个，增资项目1个，全年实际利用市外资金总额40.03亿元，完成市里考核目标的114.0%。

海洋旅游蓬勃发展。按照市委市政府关于打造主题旅游示范岛的要求，并结合A级景区创建标准，对花鸟旅游设施进行整体提升，同时加快民宿建设，推进泗礁、嵊山-枸杞、黄龙海岛特色民宿集聚区建设，形成了一批特色化、精品化的民宿群落。年末全县拥有旅行社18家；宾馆数861家，其中渔家宾馆773家；限额以上住宿餐饮业11家；限额以上住宿收入1.22亿元，比上年增长20.3%；限额以上住宿业客房入住率40.4%。全年共接待国内外游客427.97万人，实现旅游总收入59.39亿元，分别比上年增长17.1%和20.4%（见图8）。

 

七、金融和保险业

 

年末全县金融机构各项存款68.94亿元，比上年末增长4.3%，其中单位存款余额28.39亿元，增长8.5%，个人存款余额38.48亿元，增长3.9%。各项贷款余额39.13亿元，比上年末增长12.5%，其中短期贷款17.75亿元，减少7.1%，中长期贷款21.38亿元，增长36.4%。

全年保险公司保费收入12872.79万元，比上年减少6.2%，其中财产险保费收入5706.95万元，增长8.0%；人身险保费收入7165.84万元，减少15.1%。保险公司赔款支出5019.03万元，增长87.3%，其中财产险保费支出4416.79万元，增长86.8%；人身险保费支出602.24万元，增长91.1%；给付支出1586.84万元，增长1.5倍。

 

八、科学技术与教育

 

全年共组织实施科技攻关项目24项，其中省级项目1项，市级项目1项，县级项目22项。知识产权工作稳步推进，全年共申请专利111件，增长21.0%。全县科研攻关成效显著。通过改进传统养殖方式，成功在厚壳贻贝产业化人工育苗技术创新项目、等边浅蛤规模化人工育苗技术研究项目和瘤荔枝螺人工育苗技术研究项目中取得突破；小刀蛏人工育苗技术研究项目经过多年的攻关也取得明显进展。省级科技型企业申报步伐加快。嵊泗港基混凝土有限公司、舟山海光明电器有限公司和嵊泗县青沙水产发展有限公司等7家企业被认定为省级科技型企业。科技项目合作推进顺利。与浙江康恩贝制药股份有限公司签订了政企战略合作暨千人计划项目框架协议；与宁波大学就厚壳贻贝三倍体培育试验、翡翠贻贝与厚壳贻贝杂交育苗试验等课题进行了合作，被省科技厅批准为省级优秀科技特派员示范基地；与浙江海正药业股份有限公司、葡萄牙ALGAPLUS公司达成了合作意向；与中国海洋大学签订了关于共同开展瘤荔枝螺人工育苗技术研究项目的技术协议，企业科技创新能力进一步提升。

年末全县共有幼儿园10所，其中民办幼儿园2所，在园幼儿1466人；全县普通小学7所，招生448人，在校学生2700人，毕业学生435人；普通初级中学2所，招生368人，在校学生1252人，毕业生434人；高级中学1所，招生260人，在校学生852人，毕业生338人。教育水平不断上升，办学质量稳步提高。2015年初中入学率100.0%，初中升高中段比例97.2%，学前一年（5周岁）入园率100.0%。高考一线（重点线）上线33人，上线率（含体艺）为12.0%，二线、总上线比例均高于全省平均值；县职教中心共有43名学生参加浙江省单考单招考试，上线率为97.7%。全年中等职业技术学校招生55人，毕业学生99人，在校学生182人。电大在校学生413人，毕业学生170人。报名参加成人高等教育自学考试36人次，报考68课次，获得单科合格19课次。全面推进扫盲工作，下达扫盲补充计划，通过三年不懈的努力，我县文盲率从原先的10.6%降至5.8%。目前全县完成脱盲5452人，扫盲完成率达194.7%。 

年末全县共有各类专业技术人员3261人，比上年新增47人，其中高级职称213人，新增10人，中级职称1337人，新增13人，初级职称1711人，新增24人。

 

九、文化、体育和卫生

 

全县拥有文化馆1个，乡镇文化站7个，全年举办各类文艺活动64次，摄影、美术、书法等各类展览7次，文艺培训班51次。全县拥有公共图书馆1个，藏书12.56万册，乡镇文化站藏书6.38万册；全年图书流通量3.12万人次，外借各种书刊4.02万册次。拥有剧场、影剧院1个，共放映电影940场次，观众人数7.74万人次，放映收入113.00万元。全年开展送戏下乡58场，受众人数达2.52万人次，渔农村电影下乡395场，送书下乡10026册，图书流通3589册次，讲座40场，展览30场。年末全县拥有广播站、有线电视台（站）6个，广播转播台1个，县城有线电视转播频道6个，县城数字电视转播频道73个。全县有线电视用户3.26万户，入户率达99.8%，其中90.7%的用户完成数字电视整转，广播节目和电视节目综合覆盖率分别为100.0%和99.8%。

全民健身活动广泛开展。组织举办了首届全县渔农民体育运动会、全民健身走活动、中小学生篮球比赛、国民体质测试（比赛）、职工乒乓球比赛 等11次全民健身活动，参加人数4000余人次。全年开展全民健身运动50次，参加人数8000人次。举办县级体育比赛13次，参加市级以上体育运动会12次。国际（内）重大赛事成功举办。继续成功承办了浙江舟山群岛新区女子国际公路自行车赛（嵊泗站）和2015年全国沙滩排球巡回赛（嵊泗站），充分展现了嵊泗形象，也为打造休闲体育产业奠定扎实的基础。

年末全县共有乡级以上医疗卫生机构12个，其中医院2个、卫生院7个。医疗机构实有卫生床位326张，卫生技术人员486人，其中执业医师144人，注册护士173人，接待医疗门急诊63.10万人次。全县共有社区卫生服务中心7家，社区卫生服务站8个，城乡社区卫生服务人口覆盖率达100.0%。

 

十、市政建设和新渔农村建设

 

年末全县建成区面积达到2.28平方公里，实有城市道路长度15.35公里，实有城市道路面积25.94万平方米，建成区绿化覆盖率37.3%，人均公园绿地面积39.60平方米，城市污水集中处理率100.0%，城市生活垃圾无害化处理率100.0%。全县排水管道长度38.32 公里，供水总量286万吨。城市管理水平得到进一步提升，城市路面完好率和城乡路灯完好率保持在98.0%以上，城区道路、人行道、窨井、排水管道等设施运行完好，固化“国卫”创建成果，全面落实市政设施维护的长效联动机制。

“洁净村庄”持续打造。安排专项资金450万元，全面开展“三沿三化”环境提升工程，大力推进“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建设和“洁化”、“美化”、“绿化”整体改造。“五水共治”工程进展顺利，全年累计完成投资1.87亿元，完成投资计划的101.5%、市下达任务的177.5%。

渔农民综合素质不断提升。全年共培训3528人，其中，实用人才培训1791人，实用技能培训1152人，转移就业培训281人，订单式培训50人，双证制培训123人，特色品牌培训131人。

 

十一、节能降耗和环境保护

 

    全年规上工业单位增加值能耗比上年下降3.6%，超额完成省市下达的节能降耗目标。全社会用电量4.07亿千瓦时，比上年增长0.6%。其中，城乡居民生活用电量0.49亿千瓦时，比上年增长5.8%；小洋山港区用电量1.84亿千瓦时，同比减少0.3%。

全县环境空气质量优良率达91.7%，空气质量达到及好于二级天数322天，县城区域环境噪声54.0分贝，功能区噪声达标率100.0%，水质达标率100.0%。全面促进县域综合环境治理。以“四边三化”、“五水共治”、“未批先建、未验先投”专项整治工作为契机，全年累计洁化公路72公里，拆除沿线违章建筑和构筑物516处，清理乱堆乱放杂物327处，治理公路沿线可视范围废弃宕口、边坡22处，完成“未批先建、未验先投”整改企业13家，成为夯实“生态立县”基础的有力举措。

十二、人口、人民生活和社会保障

 

 年末全县家庭总户数30395户，户籍总人口77499人。按性别分，男性37736人，占总人口的48.7%；女性39763人，占51.3%，男女性别比为100:105.4。全年出生人数344人，出生率4.4‰；死亡人口629人，死亡率8.1‰；人口连续19年负增长，自然增长率为-3.68‰（见图9）。全县迁入人口340人，迁出人口460人，机械增长率为-1.55‰。计划生育率同比稍有增长，2015年全县计划生育率为99.5%。

 

    全年全体居民人均可支配收入34668元，比上年增长8.2%；城镇常住居民人均可支配收入40072元，比上年增长8.0%；渔农村常住居民人均可支配收入25060元，比上年增长8.9%。城镇常住居民人均生活消费支出、渔农村常住居民人均生活消费支出