8日上午，嵊泗县第十七届人民代表大会第一次会议在县海洋文化中心隆重开幕。

    担任本次会议执行主席并在主席台前排就坐的有方敏、李亚舫、邵雷、周振海、杨松、林静、何国忠、虞曙红、李锡年、范富强、周晓龙、王国平、唐平波。在主席台前排就坐的还有狄承勇。

    本次会议应到代表153名，实到代表145名，因病因事请假8名。

    会议由县人大常委会主任李亚舫主持。

    上午9时，在雄壮的国歌声中，大会隆重开幕。

    县委副书记、代县长邵雷代表嵊泗县人民政府向大会作政府工作报告。

    报告认为，县十六届人大一次会议以来，本届政府在中共嵊泗县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，始终坚持“以港兴县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总战略，主动应对宏观经济持续下行压力，有效破解发展中的困难和问题，大力发展海洋经济，精心打造美丽海岛，圆满完成了本届政府确定的主要目标任务。

    报告回顾了过去五年我县经济社会发展方面的成绩。2016年，全县实现地区生产总值98.99亿元，比2011年增长62.0%；实现财政一般公共预算收入6.73亿元，比2011年增长53.9%。五年累计完成全社会固定资产投资298亿元（洋山港五年累计投资124亿元）。

    报告指出，今后五年，是我县全面建成更高质量惠及全县人民小康社会的决胜阶段。未来五年，国家重大战略布局和区域一体化进程不断加快，“一带一路”战略和长江经济带战略纵深推进，“五大发展理念”释放新的发展动能，必将为我县带来宏观政策新效应。

    根据县第十三次党代会的部署要求，确定今后五年政府工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”为统领，以“八八战略”为总纲，以“五大发展理念”为指引，坚持“以港兴县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”的总战略，持续发展蓝色海洋经济，高效建设特色美丽海岛，全面建成更高质量惠及全县人民的小康社会。

    今后五年经济社会发展的奋斗目标是：海洋经济实现新转型，美丽海岛树立新标杆。力争实现地区生产总值年均增长8.0%，财政一般公共预算收入年均增长8.0%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.0%，渔农村常住居民人均可支配收入年均增长9.0%。  

    今后五年政府工作的重点是：突出创新驱动，强化要素支撑，着力激发持续发展新动力。注重协调并进，厚植发展实力，着力构建产业发展新体系。秉持绿色理念，优化人居环境，着力提升美丽海岛新品质。深化开放合作，释放发展潜能，着力形成内外联动新格局。立足共享惠民，持续改善民生，着力增进城乡居民新福祉。

    2017年是新一届政府的开局之年。今年全县经济和社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长10.0%，财政一般公共预算收入按可比口径增长11.0%，城镇常住居民人均可支配收入、渔农村常住居民人均可支配收入分别增长8.0%和9.0%。

    报告指出，今年我县将重点抓好七个方面的工作：以洋山区域开发为突破，加快港航产业发展步伐；以全域景区打造为目标，推动旅游产业品质提升；以渔民转型增收为导向，做实渔业产业发展基础；以推动项目建设为支撑，确保有效投资稳步增长；以小城镇综合整治为抓手，厚植美丽海岛特色底蕴；以精准帮扶解困为重点，加大民生民计保障力度；以维护和谐稳定为根本，增强社会治理创新实效。

    报告强调，要进一步加强政府自身建设，打造人民更加满意政府。深入推进依法行政，切实强化责任担当，有效提升服务效能，持续加强廉政建设。

    报告最后强调，怀抱梦想，我们豪情满怀；蓄势而发，我们信心百倍。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以更加饱满的干事激情、更加深切的为民情怀、更加昂扬的争先锐气，续篇谋新、疾步前行，为持续发展蓝色海洋经济、高效建设特色美丽海岛，建成更高质量惠及全县人民的小康社会而努力奋斗！

    会议还审查了嵊泗县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面报告）、嵊泗县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告（书面报告）和2017年政府民生实事项目候选项目的报告（书面报告）。

        最后，会议通过了关于设立嵊泗县人民代表大会法制（内务司法）委员会的决定草案；通过了关于设立嵊泗县人民代表大会财政经济委员会的决定草案；通过了本次会议选举办法草案；通过了嵊泗县人民代表大会有关专门委员会组成人员人选通过办法草案。