2017年2月8日在嵊泗县第十七届人民代表大会第一次会议上

嵊泗县人民政府

各位代表：

    现将2017年政府民生实事项目候选项目情况的报告提请各位代表审议，并请政协委员和其他列席的同志提出意见。

    为进一步推进政府民生实事项目决策和实施的民主化、规范化，确保把每一件政府民生实事项目办成名副其实的民生工程、民心工程。根据省市有关文件要求，并结合2017年全县工作总体安排，拟提出提请县十七届人大一次会议代表票决的政府民生实事项目候选项目10项，具体为：

    一、攻坚精准扶贫

    1、安排扶贫（帮困）专项资金500万元，开展专项扶贫帮困。

    2、安排城乡最低生活保障资金1050万元，对全县城乡低保对象进行兜底生活救助；安排低保边缘户救助资金240万元，对全县城乡低保边缘对象进行生活补助。

    3、继续开展低收入群体价格补贴工作，安排专项资金500万元，对符合条件的低收入群体给予420元/人的补贴。

    4、安排困难学生补助资金50万元，对全县中小学困难学生进行助学补助、营养餐补助和其它补助。

    5、安排城乡大病医疗救助资金150万元，对符合条件的低保对象、特困供养对象、低保边缘对象、重点优抚对象、特困职工、特困残疾人、精简职工和“三老”人员等进行医疗救助。

    6、开发扶贫就业岗位50个，动态消除零就业家庭。

    7、实现低收入渔农户年家庭收入增长15%，实现当年登记在册低收入户年度脱贫率80%以上，实现低收入家庭结对帮扶全覆盖。

     二、实施垃圾无害化处理

     1、先期将泗礁本岛的生活垃圾装运至定海团鸡山垃圾焚烧厂进行处置，实现泗礁本岛生活垃圾外运。

     2、建设泗礁本岛垃圾中转站，完成中转站选址征地、施工图设计等工作。

     3、实现本岛垃圾填埋场垃圾渗滤液无害化处理。

     4、试点推进渔农村生活垃圾“三化四分”工作。

     三、推进饮用水安全基础工程

     1、启动泗礁本岛库库联网工程建设，实现基湖、长弄堂、宫山、小关岙水库、海水淡化厂和基湖水厂联网；实现长坑水库、杨家坑水库分别与基湖、长弄堂水库联网。

    2、按照日供水1万吨标准，实施基湖水厂改扩建工程，完成水厂土建施工。

     3、启动花鸟日产500吨制水水厂新建工程，完成高位水塔和管网建设。

     4、完成嵊山至枸杞供水系统联网工程，建设输水干管600米及加压泵站一座。

     5、启动宫山水库除险加固，加固大坝坝体，库区清淤扩容约5000立方米。

      6、完成渔农村一户一表改造8000户。

     四、改善城乡居住环境

     1、继续实施渔农村民居风貌改造。菜园镇小平头片区完成330户、黄泥坎片区完成395户、西绿华区域完成150户；嵊山镇箱子岙片区完成700户；黄龙乡峙岙、北岙、大岙三个片区完成1440户、南港片区完成350户；枸杞乡大王片区完成约600户。

     2、完成菜园镇金平黄泥坎后山体，嵊山镇西洋湾变电房下侧边坡、泗洲塘隧道上方边坡、民富路弯道处边坡、满嘴头渔用码头处边坡，黄龙乡南港后山体，花鸟乡北岙海塘码头公路边坡、北岙海塘码头边坡、灯塔海塘上方道路边坡等9处地质灾害隐患点治理。

    3、改造乡镇危墙危坎20处。

    4、维修改造城乡危旧房100户，改造建成区散楼5幢。

    五、提升交通基础设施条件

    1、启动壁下500吨级客运泊位改建工程，完成码头桩基施工；完成泗礁岛1000吨级货运泊位建设。

    2、完成农村公路维修6.5公里，新建改建港湾式公交停靠站10个，建设乡镇停车场5000平方米。

    3、完成二艘335客位普通旅游客轮建造，新增公交客车6辆。

    4、开通金山卫至滩浒、泗礁至三江车客渡航线。

    5、升级改造覆盖全县所有客运站场的实名制票务系统。

    六、开展美丽海岛净化行动

    1、渔农村环境卫生投入标准从50元/人·年提高到70元/人·年。

    2、新建改建旅游厕所7座，新建城乡厕所10座。

    3、新建城乡垃圾房40个。

    七、完善海岛渔业基础设施

     1、开工建设洋山大岙渔港。

     2、完成黄龙乡南港村渔用场地建设工程，新增渔用场地10000平方米。

     3、新建枸杞后头湾25间养殖仓库500平方米及附属设施。

    八、实施“再造绿岛”工程

     1、完成全县3000亩森林抚育。

     2、建设170亩沿海防护林。

     3、实施泗礁岛65亩森林彩化。

      九、提升卫生和健康设施

      1、完成乡镇卫生院建设。完成嵊山镇中心卫生院新建业务用房及职工宿舍改扩建，新建医疗业务用房2700平方米，改建职工宿舍1260平方米；完成洋山镇中心卫生院新建工程，新建医疗业务用房2600平方米、职工宿舍楼400平方米；完成枸杞乡卫生院新建医疗业务用房工程，新建医疗业务用房1000平方米。

      2、建设城区全民健身中心。完成新城区（原临时农贸市场）、老城区（原老电影院）全民健身中心建设，新增活动场地6700平方米。

      3、完成洋山镇钥匙路群众文化休闲广场工程，新增文化休闲广场8000平方米。

     十、强化养老保障

    1、启动枸杞乡1200平方米养老服务中心建设。

    2、完成嵊山镇原前卫村1400平方米托老所新建工程主体工程。

    3、加快推进县中心福利院工程建设。

    上述10大候选项目的确定，主要把握以下三方面的原则：一是把握轻重缓急，把有限的财力精准投放到当前亟待改善和提高的民生领域。二是注重投放效益，既要考虑项目建成投用后的社会效益，又要兼顾经济适用。三是确保持续均衡，有些项目是历年来的持续投入，有计划安排、分步骤实施；有些是新增事项，今后也会根据项目实际情况，分时序有计划地持续实施。