（2017年6月28日嵊泗县第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

县人民政府:

    6月28日，县十七届人大常委会第三次会议分别听取了县财政局罗奇辉局长和县审计局张小飞局长受县人民政府委托所作的《关于嵊泗县2016年财政决算的报告》和《关于嵊泗县2016年本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并进行了认真的审议。

    会议认为，2016年，县政府认真落实县十六届人大五次会议关于财政预算报告的决议精神，攻坚克难、负重奋进。依法加强税源拓展和征管力度，并积极向上争取政策、资金；将举债与经济社会发展相适应。同时，强化预算职能，优化支出结构，严控“三公经费”和支出规模；不断增加民生领域投入，提升公共财政保障能力。为确保财政资金收支平衡，作出了积极有效的努力。并依法履行审计职责，揭示了存在的问题，采取了措施。为县人大常委会审查批准2016年财政决算(草案)提供了重要依据。

    会议批准了嵊泗县2016年财政决算报告。现就决算和审计工作提出如下审议意见：

    一、县政府要高度重视在决算审计中发现的问题，对乡、镇政府及其部门存在的相关问题，尤其是公务支出执行不严，部分项目投资控制不力等问题，要严格按照制度和程序，坚决予以整改，严肃财政纪律。

    二、县政府要切实加强对重大专项建设资金，如旅发资金、美丽海岛建设资金、“五水共治”资金等使用绩效的评估，不断加大统筹安排、整合力度。项目建设内容应从岛城实际出发“相互兼顾”、“相互照应”，不能部门各自“单打一”；尤其是要加强对项目前期内容审定、预算编制的监管，努力把有限的资金用在刀刃上，使公共财政安排更加规范合理，实现预算编制的科学性。

    三、县政府在加强对部门预算约束，强化预算绩效的同时，既要对部门与部门之间预算编制强调规范性，但又要结合实际考虑“小”部门预算安排的现实性与合理性。同时，财政部门要加强对行政事业单位财务行为的监督与指导，尤其是要依法规范建设项目资金的使用；要培训好、管理好财会人员队伍。

    四、通过决算审查，县政府要针对2017年重点税源增收乏力，新生财源少，政策性减收等困难，既要认真分析研判经济发展形势，提出稳增长、促转型的措施；又要牢固树立过紧日子的思想，开源节流，增收节支。

    五、县政府在继续履行审计职责和深化审计内容的同时，要有计划地定期对国有资本经营进行审计，以进一步细化国有资本经营预算编制工作，全面反映国有资本经营情况，并将审计结果向县人大常委会报告。

    县人民政府对以上审议意见认真研究办理，请于2017年8月31日前向县人大常委会提交书面报告。