县人民政府：

嵊泗县第十七届人大常委会第十一次会议听取和审议了县司法局局长郭松芳受县人民政府委托所作的《关于全县“七五”普法工作开展情况的报告》。会议认为，“七五”普法活动开展以来，县政府及职能部门紧扣形势，把握重点，围绕“七五”普法规划的各项任务，组织严密，职责清晰、措施具体，普法工作的统筹力和融合度得到增强，法治教育的覆盖面和知晓度得到提升，为推进我县蓝色海洋经济发展和特色美丽海岛建设，营造了良好的法治环境。

会议指出，尽管县政府在我县“七五”普法工作中做了大量卓有成效的工作，但仍存在一些亟待解决的问题。主要表现为：一是各部门和乡镇普法工作开展不平衡现象仍有存在；二是普法工作与干部群众的法律需求还难以完全匹配；三是普法考核评估指标体系压力传导力度不大；四是法制办和各单位法制科力量配备不足，“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制落实不够到位等。为此，会议提出如下审议意见：

一、加强组织，形成工作合力。政府要加强对普法工作的组织领导，健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与”的普法工作机制，进一步落实“谁执法谁普法”责任制度。逐步提高普法和依法治理在党政综合目标考核体系中的权重，将法治宣传教育的“软指标”变为“硬任务”。要充分发挥职能部门作用，加强部门间的沟通交流和对基层普法工作的指导，形成齐抓共管、各尽其职、协调互动、整体推进的普法格局。

二、精准发力，突出普法重点。要坚持深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和法治建设的重要论述，使法治理念家喻户晓、深入人心。在普法对象上，坚持分类施教，做到既“普遍”又“精准”，将领导干部、青少年、渔民作为重点对象。深入落实领导干部任前考法制度，切实增强领导干部的法治思维和法治能力；坚持把青少年作为法治宣传教育的重点，严格贯彻落实《青少年法治教育大纲》，倡导寓教于乐的模式，让青少年在良好的法治环境中健康成长；坚持立足海岛实际，把渔民普法作为作为普法宣传教育亮点，让“法律进渔区”成为普法特色工作品牌。

三、创新形式，增强普法实效。要把握法治宣传教育的规律和特点，创新宣传载体，提高普法工作的针对性和实效性。注重法治文化的挖掘、培育和打造，借助艺术感染、精神浸润、人文渗透，把枯燥的法律条文演绎成喜闻乐见的语言，得到群众思想上的共鸣。加强新媒体新技术在普法中的运用，积极运用公共场所电子设施、微信、微博、微电影等开展普法活动。继续深化“以案释法”工作，提高“以案释法”的案例质量，定期发布典型案例，及时汇编以案释法宣传读本。

四、加大投入，强化队伍建设。加强专兼职普法队伍建设，配齐、配强普法干部，分层次组织专、兼职普法人员开展培训，充分发挥普法讲师团的作用，挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者，充实到各级普法讲师团队伍。落实“普法经费动态调整机制”，提高普法经费标准，要把法治宣传教育纳入基本公共服务体系，列入政府购买服务指导性目录，确保全县“七五”普法工作的可持续开展。

以上意见，请县政府认真研究处理，并于11月10日前将研究处理情况向县人大常委会提出书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2018年9月11日