根据今年县人大常委会监督工作计划,2019年7月3日,县人大常委会将听取审议县政府关于我县促进民营经济高质量发展工作情况的报告,并开展专题询问。为做好这次专题询问工作,现提出如下实施方案:
一、指导思想和目的
对我县促进民营经济高质量发展工作开展专题询问,旨在通过询问这一监督形式,进一步增强人大监督工作的针对性、实效性,促进政府及其相关部门贯彻落实中央、省委和市委对民营经济发展作出的一系列重大部署,为我县民营经济营造良好的发展环境,促进全县民营经济高质量发展。
二、询问的主要内容
专题询问结合前期调研情况,围绕县政府及其有关部门在营造公平竞争环境、优化减负降本政策、缓解民营企业融资难融资贵、优化创新资源配置、构建亲清新型政商关系等促进民营经济高质量发展政策落实中,存在的主要问题和改进措施等内容开展。
三、询问主体和对象
询问主体:常委会组成人员和列席常委会会议的县人大代表。
应询对象:县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关单位主要负责人(县政府办、县发改局、县经信局、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县文化和广电旅游体育局、县市场监督管理局、县统计局、县海洋与渔业局、市生态环境局嵊泗分局、县审批服务与招投标管理办公室、人行县支行、县税务局、县工商联)
四、询问时间和地点
时间:2019年7月3日下午2:15;
地点:丰华国际大酒店二楼丰华厅。
五、询问工作安排
(一)做好询问前期准备工作
1、 6月19日 ,召开县十七届人大常委会第29次主任会议,讨论通过专题询问实施方案和询问内容;
2、根据主任会议通过的实施方案,确定专题询问顺序、落实询问人和应询对象、询问会场、会议录播以及其他相应的准备工作;
3、6月下旬,召开专题询问协调会,了解承办单位、询问人和应询机关、新闻单位准备情况等具体事宜,查漏补缺。
(二)召开专题询问会
1、常委会党组书记、主任周振海作关于开展专题询问的说明(约5分钟);
2、听取县政府关于我县促进民营经济高质量发展工作情况的报告(15分钟内);
3、听取县人大常委会关于我县促进民营经济高质量发展工作的调研报告(8分钟内);
4、常委会组成人员和县人大代表进行询问,县政府及相关部门应询(约2小时);
5、县政府领导表态发言(10分钟内);
6、常委会党组书记、主任周振海小结讲话(10分钟内)。
专题询问方式:
专题询问以“一问一答”的方式进行。询问人每人提一个问题,每次提问一般不超过2分钟,根据回答情况可进行追问。其他常委会组成人员可在现场申请提问,经主持人同意后进行提问。应询人每次回答问题时间一般不超过5分钟(追问的回答时间一般不超过3分钟)。
(三)抓好询问意见处理落实
1、常委会会议结束后,形成常委会询问意见交政府研究处理;
2、人大常委会财经工委对询问意见落实情况进行跟踪督查;
3、12月下旬,县政府向县人大常委会提交询问意见落实情况的报告。
六、有关要求
(一)加强组织领导。专题询问工作在县人大常委会主任会议领导下进行,具体由办公室和财经工委组织实施。
(二)明确工作职责。县人大常委会办公室负责与县政府办公室及有关部门沟通联系、布置专题询问会场、落实参会人员和询问人员、起草专题询问实施方案和常委会领导讲话稿、与新闻单位沟通会议录播等工作;财经工委负责收集汇总和把关专题询问内容、梳理形成询问意见、会后跟踪监督等工作;代表工委负责落实列席会议的人大代表;相关工委配合做好询问内容征集、人选推荐等工作。
(三)做好应询准备。县政府及有关部门要总结我县促进民营经济高质量发展工作开展情况,梳理存在的问题及改进措施,为接受询问做好准备。
(四)着装要求。参会的常委会组成人员及参与问询、答询的人员男同志请着浅色短袖衬衣和深色裤子,女同志请着装得体,合乎规范。