2020年,城建环资委在县人大及其常委会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委工作大局和人大常委会确定的工作任务和目标,认真履职,扎实工作,以城市建设、环境保护、生态治理为重点,深入调查研究,依法实施监督,较好地完成了年度各项工作任务,现将主要工作情况报告如下:
{C}<!--[if !supportLists]-->一、{C}<!--[endif]-->认真谋划,组织召开了县十七届人大城乡建设与环境资源保护委员会第一次全体会议
县第十七届人民代表大会第四次会议通过成立县人大城乡建设与环境资源保护委员会及其组成人员后,我们就认真谋划和筹备城建环资委的相关工作,起草和拟定了委员会的工作规则,制订了2020年的工作计划。3月17日,召开了县十七届人大城乡建设与环境资源保护专门委员会第一次全体会议。会议表决通过了《嵊泗县人民代表大会城乡建设与环境资源保护委员会工作规则》和《嵊泗县人大城建环资委2020年工作要点》,座谈讨论了县人大城建环资委员会年度工作,委员们就尽快进入角色、积极履行职责等作了表态发言。人大常委会副主任虞曙红就如何正确把握城建环资委工作适应新要求,如何高质量地完成年度各项工作任务,不断提高履职的能力和水平等方面提出了意见和要求,为城建环资委各项工作的开展奠定了良好的基础。
{C}<!--[if !supportLists]-->二、{C}<!--[endif]-->突出重点,切实做好推进美丽县城建设情况的审议工作
根据人大常委会的年度工作安排,2020年人大常委会对推进美丽县城建设情况开展审议,为认真做好人大常委会对此议题的审议工作,我们及时研究和拟定了关于推进美丽县城建设情况审议工作的调研方案和工作安排,深入到县属相关部门和菜园镇,以听取汇报、座谈等形式,对我县推进美丽县城建设情况进行专题调研。9月中旬,我们在人大常委会分管副主任的带领下,到菜园镇进行专题调研,详细听取了菜园镇在“美丽县城”建设工作中有关工程项目建设、背街小巷治理、半山腰农田治理、物业管理提升和文明新风培育等情况的汇报,并针对菜园镇“美丽县城”建设中面临的主要问题和困难进行了座谈交流。我们还召集了县住建局、县创城办、县城投公司等单位负责人及相关人员,召开了专题座谈会,详细听取了关于我县近两年来推进美丽县城建设情况,分析探讨了在提高县城基础设施配套水平、推进建设项目速度、提升市容市貌精细化管理、加快城区市政管网改造等方面存在的问题和困难,提出了建议和意见。9月下旬,我们在人大常委会周主任的带领下,到县自然资源和规划局调研“美丽县城”建设情况,听取了县自然资源和规划局负责人关于县城控制性详细规划、西城区地块项目、城区旧城改造等情况的汇报,详细了解了县城规划编制和执行情况,并对群众关心的交通集散中心选址、滨海大道建设、G526国道沿线布局等民生问题共同探讨,提出意见建议。10月上旬,我们在人大常委会潘副主任的带领下,到县综合行政执法局调研 “美丽县城”建设情况,在听取了“美丽县城”建设工作开展情况后,就城市精细化管理、城市管理力量不足、智慧城管系统运行、建筑垃圾消纳处置能力等方面工作进行了深入探讨。通过深入调研,对我县“美丽县城”建设工作有了更深一步的了解和认识,并形成了较为真实客观的调研报告,为人大常委会11月11日听取和审议县政府关于推进美丽县城建设情况工作,提供了较为详实的材料。
{C}<!--[if !supportLists]-->三、{C}<!--[endif]-->持之以恒,持续抓好生态环境状况和环境保护目标完成情况报告制度的落实
为继续贯彻落实省人大常委会办公厅文件精神,持续抓好生态环境状况和环境保护目标完成情况报告制度全面落实。今年3月我们在常委会分管副主任的带领下,对我县生态环境状况和环境保护目标完成情况开展了专项调研,为人大常委会听取县政府《关于2019年生态环境状况和环境保护目标完成情况报告》做好各项准备工作,并督促和指导乡镇人民政府向本级人民代表大会报告生态环境和环境保护目标完成情况的报告制度。同时,我们还十分关注我县的生态文明示范创建工作,调研期间,专题听取了舟山市生态环境局嵊泗分局关于我县2019年生态环境质量状况、环境保护目标完成情况以及存在的问题和不足等工作汇报, 详细了解了我县的水环境质量、空气环境质量、固体废物和噪声环境等最新数据。5月21日,在常委会领导的带领下再次赴舟山市生态环境局嵊泗分局调研,认真听取了生态环境局嵊泗分局关于我县2020年生态环境重点工作的主要安排和工作开展情况,并就促进绿色发展、解决突出环境问题、加强科技支撑能力、加大改革创新力度、强化执法监管等方面工作进行了交流,并提出了指导性意见。
{C}<!--[if !supportLists]-->四、{C}<!--[endif]-->强化监督,对我县危险废物和大型垃圾规范化处置工作进行视察检查
为进一步提高我县危险废物和大型垃圾规范化处置和管理水平,加强危险废物风险防范和强化对大型垃圾处置的有效监管,我们城建环资委在五月份组织了部分人大代表,对危险废物和大型垃圾规范化处置和管理工作开展了视察检查活动,推动了我县危险废物和大型垃圾的规范化处置和管理水平。在对危险废物和大型垃圾开展视察检查活动期间,组织部分人大代表对我县垃圾填埋厂、大型垃圾处理厂等涉及危险废物和大件固体废物的场所进行视察检查,尤其对人民医院管理的医疗废物的收集、暂存、转移、外运等情况进行详细了解和检查,提出了建设性的意见建议,并为配合市人大做好《舟山市危险废物管理规定》立法工作,及时印发了《舟山市危险废物管理规定(草案)》意见征求稿到相关单位,并召集县属相关部门负责人召开《舟山市危险废物管理规定》立法意见征求座谈会,及时收集方方面面意见建议,整理形成文字材料报市人大,为市人大立法《舟山市危险废物管理规定》提供第一手依据和材料。同时做好全市人大在我县洋山镇召开的《舟山市危险废物管理规定(草案)》意见征求交流会,并为与会人员在洋山镇的考察检查活动,提供良好的保障,受到了市领导的高度好评。
五、围绕重点,有计划的开展应急管理体系建设调研
根据年度工作安排,为了更好的做好11月召开的人大常委会听取和审议县政府关于应急管理体系建设情况的报告并开展专题询问工作,在人大常委会虞曙红、李锡年副主任带领下,我们城建环资委与科教文卫民宗侨外委组成的调研组,先后到县应急管理局、县文化和广电旅游体育局、县教育局、县气象局、县卫健局等相关单位进行应急管理体系建设情况专题调研。调研组一行认真听取了相关单位负责人关于应急管理体系建设的工作汇报,着重了解了应急管理体系建设、应急预案建设工作开展情况等方面的内容,并就推进过程中遇到的困难和问题展开了讨论,在加强认识、强化实践、解决难题等方面提出了意见和建议。
{C}<!--[if !supportLists]-->六、 {C}<!--[endif]-->关注民生,认真做好代表议案建议督办工作
2020年根据县人大常委确定的工作任务和要求,我们城建环资委对2020年度关于城建环资方面的代表议案建议进行了认真的督办落实。今年我委对涉及城乡建设和资源环境保护等方面的13件代表议案建议进行了全方位的跟踪督办,并对代表议案建议的内容进行了全面的梳理和分析,及时与议案建议办理落实单位进行沟通联系,了解议案建议办理的进展情况,掌握办理过程中遇到的困难和问题,积极探讨和研究解决问题的办法和途径,以确保代表议案建议能够得到全面的落实。7—9月份我委对各办理单位的代表议案建议办理及落实情况,开展了专题的调研和督办,先后到县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、市生态环境局嵊泗分局等议案建议办理单位,及时听取议案建议办理情况,了解他们在办理过程中遇到的问题和困难,共同研究和探讨解决问题的办法和措施,并明确落实解决代表议案建议的时间节点。同时我们还会同代表工委,积极与提出议案建议的代表进行沟通,听取他们对议案建议解决的意见建议,并及时向办理单位进行反馈,促进了相关单位议案建议的办理质量,最终由我委督办的13件代表议案建议按时完成,代表满意率为100%,确保了2020年度由我委督办的代表议案建议的办理结果,做到代表满意、办理单位满意。
一年来,我们城建环资委较好的完成了各项工作任务并取得了一定的成效,但与法律赋予的职责和人民群众的期望,还有一定的差距和不足,主要表现在:监督的形式需要进一步创新,监督刚性需要进一步加强,与代表和群众的联系还不够紧密,自身的业务知识和专业知识需要进一步提高,这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和加强。2021年,城建环资委将在县人大及其常委会的领导下,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,紧紧围绕县委坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略,按照县人大常委会工作要点安排,充分发挥专门委员会作用和优势,瞄准城市建设管理、自然资源规划和环境保护等工作中的难点、热点、痛点等问题依法开展监督,为实现蓝色海洋经济高质量发展、美丽海岛建设高品质提升,奋力打造“重要窗口”最美海岛风景线,做出积极的努力。