（2021年3月30日嵊泗县第十七届人民代表大会

常务委员会第三十一次会议通过）

       今年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们党将迎来百年华诞。为落实省、市、县委迈好第一步、展现新气象的工作部署和更好发挥人大代表作用的要求，进一步推动人大代表广泛深入联系选民和群众，依法有效服务中心和大局，充分彰显根本政治制度的初心使命和优势作用，现就组织全县各级人大代表开展“聚民情、汇民智，助力‘十四五’开新局，喜迎建党百年”走访服务选民活动提出如下意见。

        一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧密围绕“十四五”开好局、起好步，组织全县各级人大代表走访服务选民和群众，宣传“十四五”发展目标任务，真诚听取选民意见，真实反映群众诉求，真心服务改革发展，健全完善代表联系选民群众的机制，进一步发挥代表作用，为迎接党的百年华诞，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”海岛风景线，建设社会主义现代化先行省，实现“十四五”良好开局作出积极贡献。

        二、方式方法

这次走访活动要统筹疫情防控和经济社会发展，组织开展走访服务活动。走访服务主要采取以下方式方法：

        1、统一组织与就地就便走访相结合。各县人大代表小组和乡镇人大主席团要统筹安排，围绕“十四五”规划实施、基层治理、民生实事、“三服务”等重点工作，组织代表开展视察、调研和联系人民群众等活动，同时积极指导鼓励代表每月至少一次深入选区或所在单位（村、社区），走访身边人、反映身边事，推动各部门、各单位负责人进代表联络站开展联系人民群众活动。

        2、“请进来”与“走出去”相结合。以代表联络站为重要依托，既“请进来”，经常性地开展定时间、定地点的代表接待选民活动；又要主动“走出去”，经常性地进村（社区）入户、进企业、到码头、上船头等，把代表联络站活动延伸到选民和群众的家门口，推动解决群众“急难愁盼”的问题。

        3、“线上”与“线下”相结合。顺应数字化变革的趋势，着眼数字赋能代表依法履职，坚持系统思维和系统观念，推动“线上访”与“线下联”相结合。通过微信、代表履职平台、网上代表联络站等信息化平台，实现代表与群众联系零距离，更加广泛、更加便捷地收集社情民意，实现联系、咨询、反映、处理、反馈、评价的闭环式管理。加强民意信息的大数据分析和运用，推动网上代表联络站与“基层治理四平台”互联互通，增强联系服务群众的成效。

        三、内容要求

        1、要以开展走访服务活动为重要契机，进一步健全完善代表密切联系群众的制度机制，把密切联系群众作为代表充分发挥作用、依法履职尽责的基本功，增强代表服务群众、接受选民监督的意识，提高代表联系选民和群众的频次，扩大联系的覆盖面，拓宽联系的渠道，强化意见的处理反馈。

        2、要迭代深化各乡镇组织推动代表密切联系群众的制度和办法，积极学习借鉴、推广运用“代表点题、选民点人”“三日三法”“集市设点”“码上说事”“代表亮身份”“网格＋代表”“一网三联”“代表督事”等做法经验，结合本地实际，探索积累代表联系群众工作的新经验，打造新品牌，更好发挥代表来自群众、植根群众、服务群众的优势，进一步把人大制度优势转化为治理效能。

        3、要进一步健全完善线上、线下处理和分级分类处理的机制，把代表在开展走访服务活动中收集到的意见建议，特别是对群众的操心事、揪心事、烦心事，要加大推动问题解决的监督力度。代表结合本职工作和调研走访提出的意见，应作为代表闭会期间的建议、批评和意见予以依法处理。

        4、要结合走访服务活动收集到的普遍性问题，县人大常委会和乡镇人大主席团将适时组织人大代表开展相关调研、视察活动，或者邀请代表参与人大的相关监督等工作，保证代表更加深入全面地了解情况，引导和支持代表提出有针对性的建议、批评和意见，推动有关问题的解决。同时，要加强对同级人大代表履职的监督和管理，将代表参与走访服务活动的情况作为履职登记和履职评价的重要内容，主动接受人民群众的监督，更好为选民和群众服务。

        5、要加强对走访服务活动的宣传报道，形成助推“十四五”良好开局、喜迎党的百年华诞的浓厚氛围。要总结若干走访服务活动中内容实、效果好、有特色的创新做法或生动事例，编写成代表联络站好故事或者制作成视频短片予以推广。做好活动的总结工作。   

 嵊泗县人民代表大会常务委员会

                        2021年3月31日