县人民政府：

2021年9月1日，嵊泗县第十七届人大常委会第三十五次会议听取和审议了县发改局局长唐平波受县人民政府委托所作的《关于嵊泗县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县第十三次党代会2021年年会精神，坚持“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略不动摇，着力推进经济社会高质量发展，持续巩固疫情防控成果，按照县十七届人大五次会议确定的各项目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，借力全省“共同富裕示范区”建设和创建全国文明城市各项工作，通过全县上下的共同努力，上半年全县地区生产总值增长7.3%，经济社会稳定有序。今年上半年，我县港航产业稳定，海洋文旅产业升温，绿色渔业优化，固定资产投资高速增长，重大项目稳步推进，招商引资力度加强，财政收入逐步增加，金融形势运行稳健，消费市场渐趋回暖。从数据反映来看，上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况总体向好。但在经济下行压力背景下，要深入研究解决我县推进经济高质量发展中出现的全局性、根本性问题。现就上半年我县国民经济和社会发展计划执行情况，提出如下审议意见：

一、主动作为，发展港口重点产业。要借长三角一体化发展为契机，依托我县现实的区位及资源优势，积极招商引资和努力合作开发，持续推进洋山区域、马关区域、小黄龙岛等港口资源的利用与发展，使我县的临港产业达到最大化发展。

二、全力作为，发展旅游惠民产业。围绕打造建设“重要窗口”最美海岛风景线的目标，全面推进嵊泗旅游业。要科学统筹旅游产业整体布局，突出重点、互相协作、共同发展。一是突出重点区域建设，主抓泗礁本岛、马鞍列岛区域景区建设，统筹公共旅游设施的共享性。二是统筹旅游宣传的力度与广度。进一步加强旅游宣传的时效性和针对性，要按季节、分区域进行统筹宣传，既要突出重点，又要兼顾全面。三是统筹规范市场营销行为，整治旅游潜规则，持续改善旅游市场环境。

三、尽力而为，发展渔业基础产业。积极面对渔业资源衰退、减船转型的大环境，积极破题，努力作为，推进渔业生产提质增效。一要引导渔民加大渔业生产设施、渔业技术革新的投入，提高渔业产品的附加值，增加渔民的收入。二要切实管理好现有的渔业后勤设施，要以此次“烟花”台风的修缮为契机，进一步解决渔港管理中暴露出来的诸多问题，进一步加强中心渔港的管理工作。三要努力加大渔业养殖科技投入。在巩固我县现有养殖产业的基础上，开拓养殖新品种、新模式。

四、千方百计，加大招商引资力度。要克服困难，加强招商引资力度。要依托我县的区位优势和土地资源存量，狠抓项目有效投入。要依据“十四五”规划部署，引进一批能带动我县经济高质量发展的产业项目，推动我县港景渔产业提升发展。

五、加强政府职能的统筹力度，实施创城项目的集约化管理。要将老百姓满意作为创城工作的重要评判标准。要科学统筹创城各项工作的规划、建设和管理。要进一步加强项目建设的民主性、科学性，进一步加强管理的常态化、精细化，持续提高人民的获得感、幸福感、满足感，提高政府在群众中的公信力和满意度。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，并于2021年12月10日前向县人大常委会提交书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2021年10月9日