（2022年7月15日嵊泗县第十八届人民代表大会常务委员会第九次主任会议通过）

县人民政府:

     7月2日，县十八届人大常委会第三次会议听取了县政府副县长陈完章代表县人民政府所作的《关于<中华人民共和国就业促进法>贯彻执行情况的报告》和县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国就业促进法》执法检查情况的工作报告。

会议认为，近年来，我县积极贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》），坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，纵深推进大众创业万众创新，切实做好政策支持、公平就业、就业服务、职业培训、就业援助等工作，《就业促进法》在我县基本得到有效实施。同时，也存在着一些问题，主要表现在：一是就业压力持续增大，二是人才制约依然突出，三是创业后发潜力有限，四是就业培训与择业引导不够精准，五是就业服务机制尚不健全。根据县人大常委会组成人员审议发言和相关执法检查报告，现提出如下审议意见：

一、切实加强领导，形成工作合力。县政府要切实履行促进就业的领导责任，要全面强化就业优先政策，统筹产业、财税、金融、教育等政策与就业工作协调发展，用法律规范保障和促进就业工作。各部门要相互配合，形成合力，认真履行责任，加大监管力度，不断优化就业专项资金使用，不折不扣地贯彻落实好各项促进就业的政策措施。

二、强化就业指导，用活用好政策。要深入企业开展援企稳岗工作，进一步广泛深入宣传《就业促进法》和促进就业的政策措施，将贯彻《就业促进法》与就业创业若干政策结合起来，认真梳理本地企业用得上的政策推广给企业，努力实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。要加强对用人单位和劳动者的宣传教育，积极引导创业者和求职者转变就业和择业观念，进一步引导与鼓励群众用好政策，从个人、家庭和社会实际出发，自主创业、灵活就业。

三、发展区域经济，增加就业机会。要结合本地劳动力就业实际，建立项目与就业良性互动机制，积极培植产业，进一步扩大就业容量。要结合我县实际，加快家政、养老、民宿管家等服务业的发展步伐，进一步拓宽就业渠道。要鼓励支持劳动密集型企业特别是中小企业发展，进一步扩大就业规模。要落实各项优惠政策，减轻企业负担，进一步为企业招工、用工创造良好条件。

四、抓住就业关键，兜住帮扶底线。要更加重视职业技能培训，强化部门联动与培训资源的有机整合，加强校企、校地、校校合作，有效地将就业技能培训、市场岗位需求程度和就业结合起来，推进职教转型发展。要不拘一格招引人才，要多措并举拓宽高校毕业生就业渠道，积极深化就业与招生、培养联动机制。要建立健全新业态行业规范的用工管理制度，规范新业态企业劳动用工，切实保障劳动者权益。要重视减船渔民转产需求，提供方便的技能培训，引导帆张网减船转产渔民向涉海企业等转移就业，多渠道保障减船渔民生计。要采取多种方式帮助就业困难人员尽快实现就业，确保零就业家庭动态清零。要完善退役军人安置政策，支持残疾人和妇女等群体公平就业。

五、健全工作机制，完善服务功能。要建立健全就业监测工作机制，进一步拓宽就业监测数据采集渠道，重点突出重点区域、重点群体、重点企业就业监测。要建立城乡一体化劳动力市场和就业信息管理机制，建设完善符合我县实际需求、统一开放、竞争有序、设施先进、常态管理的人力资源市场，提高人力资源配置效率。要着力推进就业数字化场景的应用，加强线上人力资源市场建设，充分发挥网络的信息平台作用，整合各类就业信息，实现信息资源共享，有效扩大就业机会。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，并于2022年9月15日前向县人大常委会提交书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2022年7月15日