（2024年9月9日嵊泗县第十八届人大常委会第五十六次主任会议通过）

县人民政府：

2024年8月29日，嵊泗县第十八届人大常委会第二十一次会议听取和审议了县海洋经济发展局局长王世权受县人民政府委托向县人大常委会所作的《关于我县海水养殖发展情况的报告》。

会议认为，近年来，在县委县政府重视支持下，我县海水养殖呈稳步发展之势，已成为我县发展现代绿色渔业的重要组成部分。主要表现为贻贝养殖产业蒸蒸日上、行业管理服务得到优化提升、科技推广应用作用显现、招引高科技养殖企业成果落地等方面。但总体来看，我县的海水养殖仍属于粗放型的传统养殖，也面临一系列问题，如养殖空间已趋饱和、多元化探索效果不佳、科技应用不适应养殖全产业链要求、外地贻贝冲击影响不容忽视等。针对存在的问题短板，提出如下审议意见：

一、进一步克服传统养殖瓶颈制约

要着力规范苗种市场，推行订单式供求关系，确保苗种供应稳定有序；要加强苗种交易全过程监管，充分保障苗种质量；要加快种业的研究培育，将产业牢牢掌握在自己手里，为我县水产养殖提供强有力的支持和保障；要加强野生贻贝种苗的保护力度，杜绝乱采滥挖现象的发生；要进一步规范现有养殖用海，严控新增养殖用海，推进海水养殖提质增效，以规范退养还海专项整治行动为契机，加强“海域国家所有权”意识，严格落实海域有偿使用制度，合理控制养殖规模，科学布局、规范养殖；要加强研究谋划，充分吸收以往在相关养殖产业上的经验教训，加大帮扶力度，出台相关政策，努力拓展深远海养殖新模式。

二、进一步加大科技兴养力度

要加大人才培养力度，积极争取政策扶持，创新与大专院校合作培养等模式，为海岛海水养殖人才培养提供强有力支撑；要关注当前国际国内海水养殖的最前沿的先进技术，不断学习，取长补短；要坚定不移探索标准化养殖，加快推进“贻贝标准化养殖示范项目”，改良创新传统贻贝养殖模式，提升贻贝养殖的品质和抗风险能力，推进从追求“量”到追求“质”的转变；要加快提高养殖的机械化、自动化水平，加快设备研发使用，提高生产力；要充分把握一米八等高新科技企业进驻的契机，学习先进理念、技术，在苗种繁育、科学养殖、探索新养殖模式、拓展水产精深加工等方面发挥好先行者的探索作用。

三、进一步推动完善产业发展

要进一步提高产品质量，加强地理标志保护，擦亮“嵊泗贻贝”金名片，提高知名度；要努力推进第六产业发展，推动产品迭代升级，延长产品销售周期，提高市场占有率；要着力延伸海水养殖产业链，树立现代农业产业理念，探索“养殖+旅游”发展模式，开创海水养殖和海洋旅游双赢新局面；要建立定期会商机制，积极落实属地责任，加大服务保障力度，及时发现问题、研究问题、解决问题，避免因尾款拖欠导致影响社会稳定的事件再度发生；要加强协会建设，帮助协会完善内部运行机制和自律机制，让协会在产业发展中发挥更积极的作用。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，并于2024年11月11日前向县人大常委会提交书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2024年9月9日