（2024年4月12日嵊泗县第十八届人大常委会第四十五次主任会议通过）

县人民政府：

2024年4月7日，嵊泗县第十八届人大常委会第十八次会议听取和审议了县人民政府常务副县长宋晖向县人大常委会所作的《关于2023年嵊泗县生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。

会议认为，2023年度，我县生态环境状况总体良好，生态环保各项工作卓有成效。但从调研情况来看，我县生态环境质量总体维持在高位运行，可持续性压力大，攻坚克难的任务多，生态环保工作面临各项瓶颈与挑战，主要表现在“大生态环保”议事协调机制处于停滞状态、海洋生态环境保护形势严峻压力较大、油烟噪声管控与垃圾分类依然症结难解、地下排水管网管理缺失改造提升困难等方面。为此，提出如下审议意见：

一、加快落实“大生态环保”议事协调机制。一是县生态文明建设工作委员会作为县委、县政府在全县生态环境保护领域和实施生态首位战略的高层决策机构，在实践生态立县过程中起着举足轻重的作用。在县生态文明建设工作委员会的领导下，应加快落实《嵊泗县生态文明建设工作委员会工作规则》。二是工作委员会下设的办公室负责承担县生态文明建设工作委员会的日常工作，应积极发挥在全县生态环保领域的协调推进作用；7个生态环境保护专业委员会是全县生态环保领域的专业管理队伍，应在各自专门领域内尽快按照《规则》开展实质性的工作。

二、推进海洋生态环境治理向高水平发展。一是部门及乡镇要对渔民加强宣传教育，以经济、政策等手段引导渔民对海上生活作业产生的垃圾及污染物进行归港后定点分类回收，尤其要杜绝渔民弃网现象的发生。二是整合乡镇及社会力量，加强政策引导，细化社会分工，打通油污收运链条，促进各乡镇二级以上渔港油污水收集设备正常运行。三是借力科研院校，加快长江口鳗苗生态平衡课题研究，利用长江十年禁渔契机，制定针对性的保护政策，以许可备案模式，建立网具投放与回收对应机制，最大化实现海洋生态环境保护。

三、打通油烟噪声管控与垃圾分类管理堵点。一是对于小区周边餐饮业的油烟管控，要禁止增量转移存量。就短期而言，要严格禁止小区周边新增餐饮商户，对现有餐饮商户的油烟净化设备要加强定期巡察和抽检，确保设备的定期清洗和正常运行；就长期而言，要做好餐饮业态布局调整及有序迁移。二是对于噪声防治，要依法明确不同噪声源执法主体，细化不同使用场景下噪声限值、使用时间等管控标准，推动噪声污染防治精细化，提高治理效率。三是对于部分小区楼道口重新设置垃圾桶现象，要做好部门进小区的执法协作和典型案例的宣传曝光，巩固“撤桶并点”工作成果。

四、加强城乡地下污水管网全过程管理。一是统筹规划，结合乡镇自身特点和面临的问题，加快推进市政雨污管网改造更新进度，做到“应接尽接”、“应分尽分”。二是各乡镇、城投公司等单位要在相关规划指导下，科学合理委托编制排水管网设计方案，设计单位要合理统筹现状与新建管网、现状与规划管网高程的衔接。三是设计单位、监理单位、施工单位要各负其责，主管部门要对排水管网工程竣工验收加强监督。四是建立竣工图等管网资料共享机制和运行维护管理长效机制，常态化开展老旧管网排查检测和清疏管养工作，确保管网正常运行。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，结合以下问题清单，于2024年6月12日前向县人大常委会提交书面报告。

嵊泗县人民代表大会常务委员会

2024年4月12日