2014年5月16日，县十六届人大常委会第十九次会议听取和审议了县交通运输局局长钱海彬受县人民政府委托所作的《关于全县水陆客运体制改革及旅游旺季应对措施的情况汇报》。

   会议认为：在县委的正确领导下，县人民政府坚持从海岛特殊县情出发，以勇担使命、攻坚克难的开拓精神，加大交通基础设施投入，着力打破体制机制上的瓶颈制约。2013年，县政府对我县水陆客运公共交通体制进行了大胆改革，将水陆客运全部收归国有。目前企业经营状况平稳良好，社会效益明显，很好的适应了我县迅猛发展的海洋旅游经济和快速推进的美丽海岛建设进程。虽然我县交通运营新体制渐显成效，但在实施过程中，仍不可避免存在一些问题。为进一步促进我县水陆交通行业平稳较快发展，提出如下审议意见：

    一是加大扶持力度，坚持水陆交通公益属性。在科学考核的前提下，政府公共财政要始终对水陆交通行业给与必要的财政补贴保障，充分体现水陆公共交通的社会公益属性，让老百姓真正享受到交通体制改革成果。

     二是继续深化改革，提高管理水平。要进一步理顺体制机制，正确处理国资监管与交投公司及下属水陆客运企业在人、财、物自主权上的矛盾。要鼓励企业多元化发展，积极拓展经营业务，提升企业市场竞争能力，不断降低较高的资产负债率。要重视现代企业管理制度建设，强化制度约束，积极引进高素质的技术和经营管理人才，努力提高依法经营及管理水平。

     三是完善合作体系，优化发展环境。公共交通事业发展需要政府相关职能部门的通力协作，共同营造良好的发展环境。要进一步提高票务分配透明度，充分保障岛城居民出行；严格控制外地车辆摆渡进岛数量，缓解道路交通拥堵压力；加强对城际内的交通要道、公交停靠点社会车辆的定时定点清理和管理，关注和维护好站点及站点乘客的安全和秩序，确保公交车辆通行安全。