针对群众路线教育实践活动过程中征集到的“关于人大常委会会议审议质量不高”的建议,县人大常委会即知即改,通过多项举措提高会议审议质量。
一是修订完善《关于进一步提高常委会会议审议质量的意见》。以制度的形式对常委会会议议题的选择、会前调研、会中审议、会后落实以及对人大常委会组成人员的要求予以进一步规范,并在准备时间、发言人数、报告字数等方面予以规定,进一步发挥《意见》的引领作用。
二是严格落实人大常委会会前学习制度。根据《意见》要求,5月27日,邀请人大常委会财经工委负责人向人大常委会组成人员认真讲解《预算法》、《审计法》等法律法规,并按照《监督法》的要求解释人大常委会到底要审查什么内容,使人大常委会组成人员在下次会议审议财政决算报告和审计工作报告时做到心中有数。
三是研究确定中心发言人制度。为充分发挥每位人大常委会组成人员的作用,提高会议审议质量,研究确定“1+2+1+X”的发言模式,即一个作初审报告发言、2个作中心辅助发言、1个分管主任发言、X个组成人员或人大代表发言,并根据确定的人选在会前要求发言人进行专项调研,提高会议审议的力度和深度。