2015年9月30日，县第十六届人大常委会第三十次会议在菜园召开。县人大常委会党组书记、主任李亚舫、副主任夏玉雪、虞曙红、李锡年、范富强及委员共16人出席会议。列席会议的有县人民政府副县长唐金吉、县人民法院副院长虞曙辉、县人民检察院副检察长陆伟，县委县政府办公室、县发改局、县经信局（科技局）、县司法局、县住建局、县交通运输局、县农林水利围垦局、县海洋与渔业局、县旅游局、县人大机关各室委负责人和各乡镇人大主席团负责人。

    会议由县人大常委会党组书记、主任李亚舫主持。

    一、会议以电子表决的方式，决定任命施桃、刘丽梅、郭琼洁、潘颖莹为嵊泗县人民检察院检察员，免去金水娟的嵊泗县人民检察院检察员职务。

    二、会议听取和审议了县委县政府办公室常务副主任王伟波受县政府委托所作的《关于县十六届人大四次会议代表建议、意见办理情况的报告》。会议提出如下审议意见，一要进一步提高对办理建议、意见重要性的认识。要把办理建议、意见工作作为实践科学发展观，坚持执政为民，自觉接受人民群众监督和依法行政的具体行动，自觉增强办理建议、意见的主动性和责任感。各承办单位要高度重视，提倡部门主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作机制，认真研究，相互沟通，及时办理，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，做到件件有交代，事事有着落；二要进一步提高建议、意见办理质量。各承办部门要坚持多年来好的方式和方法，要在提高办理质量上切实加以重视，要强化办理工作职责，克服重答复轻落实的倾向。一要把好交办关。政府在转交承办单位时，要认真研究建议、意见内容，根据事权、财权，更加合理、科学、准确地确定承办单位。二要把好答复关。各承办部门的答复内容在答复代表前主要领导要亲自审查把关，防止出现站在部门的角度答复代表提出的全局性的建议、意见或答非所问的现象。三要把好质量关。主办单位要切实承担起主要责任，牵头做好各项工作，对代表反馈“基本满意”的建议、意见要认真对待，属于办理落实不够的，要加大工作力度，限期落实；属于解释不到位的，要做好解释工作。要进一步探索建议、意见办理的新思路、新方法、新途径，推进办理工作的制度化、程序化、规范化，确保建议、意见办理优质高效；三要进一步加大建议、意见办理的落实力度。从代表建议、意见办理反馈统计结果来看，有较多建议、意见尚处于正在落实或计划落实之中，任务还相当重，有的建议、意见真正落实的难度较大，涉及部门较多，仅靠一个部门难以真正解决问题，因此，建议政府要增强建议、意见办理工作的针对性和实效性，对难度大、问题复杂，涉及面广、综合性和政策性强的建议，要抓紧会诊，列出计划，合理布局，逐步解决。各承办部门要对代表建议、意见办理工作进行一次回头看，凡是答复中承诺近期解决的，要抓紧时间开展工作；对已列入计划的，要抓紧落实，使计划尽早变为现实；对受政策条件限制或其他客观原因暂时不能解决的，要制定方案，逐步加以解决，让代表能够看到阶段性的办理成果；四要进一步加强对承办工作的督促检查。要把对建议、意见的跟踪督办作为工作的重点，进一步加强与承办部门和人大代表的联系，及时了解建议、意见办理的进展情况以及代表对办理工作的意见。要严格执行并进一步完善重要建议政府领导领办制度，实施承办单位负责人及经办人员通报、考评制度，加强督查力度，及时发现并纠正建议、意见办理过程中出现的问题，确保今后建议、意见办理更加规范有序。

    三、会议听取和审议了县海洋与渔业局副局长王世权受县政府委托所作的《关于“一打三整治”专项行动情况的报告》。会议提出如下审议意见，一要各部门齐抓共管。加强海陆联动、上下联动、部门联动，始终坚持“零容忍”的高压态势，在思想认识上再深化，在工作力度上再加大，彻底清除“三无”渔船、违规渔具，真正把捕捞强度降下来，把东海渔业资源修复好；二要抓住机遇，积极谋划，维护好嵊泗渔业生产秩序。通过一年多的集中整治，“三无”船只基本取缔，“船证不符”渔船得到整治，县政府要借“一打三整治”专项治理行动的东风，巩固成果，加强对保留渔船的监管，执法部门要依法依规，照章办事，对现有船只进行注册登记，严格渔船进入与退出管理机制，防止整顿后再次死灰复燃；三要落实渔民转产转业，切实解决转产渔民的生计问题。鼓励渔民向生态渔业、休闲渔业转变，把转产转业纳入政府“阳光工程”培训项目，有效提高渔民就业技能，拓宽渔民就业门路；四要继续做好岛礁资源保护工作，保护好海岛的生态环境。要继续加强渔业资源的保护力度，特别对嵊山的岛礁资源保护与管理，政府要继续加以重视，加强执法力度，维护前期取得的成果。

    四、会议听取和审议了县科技局副局长王峥受县政府委托所作的《关于全县科技工作情况的报告》。会议提出如下审议意见，一要切实提高认识，把科技工作摆上更加重要的位置。科技是第一生产力，其蕴含着丰富的内涵，在当今社会越来越显示出其无限的魅力，人类越来越离不开科技的力量，科技发展超乎人们想象。在我县，一个项目挽救一种鱼类，一个项目带动一个产业，一个项目促进一方经济的案例也是有目共睹。建议政府在“十三五”规划制定中，要突出科技工作和科技项目的统筹安排；二要强化政府主导，主攻海洋经济。鉴于我县特殊的区域条件，科技创新投入需求大，难度大，加之企业科技创新积极性不高，亟需强化政府主导。要紧紧围绕海洋经济这个主阵地，立足本地、因地制宜，加大科技创新服务的范围和领域，做深做细传统渔业，科技引领养殖产业，拓展高新技术新领域。做到科技与各行业互联互通，与产业深度融合，从而进一步激发我县海洋经济的生机与活力；三要把握科技发展规律，加大科技投入。任何事物的发展都有其自身的规律，科技工作也是一样，其投入大，周期长，见效慢，风险大，知识性要求高等等，由于这些特点往往会使人们对科研投入心存畏惧，从而对全县经济的后续发展带来影响。为此，一要进一步加大科技投入和科技经费保障，建立科技研发基金，通过科技创新来引领转型升级，推动经济发展。二要进一步加强科技人才队伍建设，引进人才，稳定队伍，落实各项人才优惠保障措施。三要进一步完善区域科技创新体系，建立多种类型的创新平台；四要扎实做好科技创新服务，科普惠民工作。要加大实用技术的推广应用，加快育苗技术推广，“机器换人”，借智借力牵线搭桥，把成功的科学技术运用到生产实践之中，推进地方产业发展。要引导推动“大众创业，万众创新”，以科技引领科普宣传，建平台，造氛围，推进我县区域创新发展再上新台阶。

    五、会议听取了县司法局局长袁国安受县政府委托所作的《关于“六五”普法、“五五”依法治县情况的报告》。